|
Анотації Рижих В.М. Державне управління науково-технічним прогресом: економічні аспекти. – Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора наук з державного управління за спеціальністю 25.00.05 – галузеве управління: управління економікою. Українська Академія державного управління при Президентові України, Київ, 1999. Дисертація присвячена проблемам, методологічним розробкам, теоретичним дослідженням, що спрямовані на формування стратегії й тактики науково-технічного та економічного розвитку України; формуванню єдиної Державної науково-технічної та промислової політики країни; створенню комплексної системи управління, що забезпечить реалізацію цієї політики, дозволить системно та цілеспрямовано керувати науково-технічним прогресом у промисловості. У дисертації вперше обгрунтовано вибір пріоритетів науково-технічного та господарського розвитку країни; на основі системного аналізу побудовано основні моделі прийняття державних рішень; створено комплексну взаємозв’язану систему організації та управління розвитком науки, техніки, технологій, наукомістких виробництв у єдиному інноваційному циклі з економічними процесами; обгрунтовано нову систему ППБ (системи “стратегічного планування-програмування-розробки бюджету”); формування й реалізації Національної програми науково-технічного та господарського розвитку України, а також Державного плану розвитку науки, техніки, технологій, виробництв і Державного бюджету на основі системи ППБ. Система ППБ є новою формою зв’язку між перспективним плануванням розвитку економіки, науково-технічним та господарським розвитком держави й розробкою бюджету, що дозволяє створити умови, за яких у нерозривній єдності та взаємозв’язку розглядаються гармонійні відношення між наукою, технікою, технологіями й виробництвом, з одного боку, та першочерговими національними потребами, критично важливими державними проблемами й завданнями, національними пріоритетами та стратегічними цілями держави, з іншого боку. Ключові слова: державна система організації й управління, науково-технічна та промислова політика, науково-технічний прогрес, система ППБ (система “стратегічного планування-програмування-розробки бюджету”), соціально-економічний та військово-економічний розвиток, національна безпека, національні пріоритети, "критичні технології". Ryzhykh V. M. State’s Management of Techno-Scientific Progress: Economic Issues. – Manuscript. The Thesis for a Doctor of Sciences Degree (Public Administration) by speciality 25.00.05 – Management of Specific Sector of Public Administration: Economic Policy. – Ukrainian Academy of Public Administration, Office of the President of Ukraine, Kyiv, 1999. This dissertation addresses the methodological and theoretical research and advances which are intended to facilitate tactics and strategies with respect to techno-scientific progress and economic development of Ukraine. These advances are also intended to establish a comprehensive national techno-scientific and industrial policies, fostering a complete system of management which would insure the realization of such policies and of the comprehensive and systematic guiding, monitoring and managing the industry’s techno-scientific progress. This dissertation, for the first time, documents the choice of priorities in the area of techno-scientific and economic development in Ukraine; it creates the models for adopting of state decisions; it draws the complex interdependent and intertwined system of organization and management of science, technology, science-based industry as they integrate with economic processes into a single innovative cycle; it documents the new system of strategic budgetary planning programing and development (BPPA); it analyzes creation and implementation of the national policy of techno-scientific and economic growth of Ukraine, as well as the state’s plan of development in the areas of science, technology , production and state’s budget based on BPPA. The system of BPPA is a new form of direct interdependence between prospective planning of economy’s development, techno-scientific and economic development and budget planning, which help to set up conditions, necessary for analyzing the harmonious interplay between science, technology, and production, on one hand, and top priority national needs, goals and strategic objectives, on the other hand. Key words: state system of organization and management, techno-scientific and industrial politics, techno-scientific progress, the system of BPPA (budgetary planning, programing and development), social-economic and military-economic development, national security, national priorities, “vital technologies”. Рыжих В.Н. Государственное управление научно-техническим прогрессом: экономические аспекты. – Рукопись. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук государственного управления по специальности 25.00.05. – отраслевое управление: управление экономикой. Украинская Академия государственного управления при Президенте Украины, Киев, 1999. Диссертация посвящена проблемам, методологическим разработкам, теоретическим исследованиям, направленных на обеспечение национальной безопасности, возрождение и эффективное развитие экономики Украины, улучшение качества жизни населения страны в современных условиях за счет создания комплексной государственной системы организации и управления научно-техническими, производственными и экономическими процессами, эффективного использования достижений научно-технического прогресса, научно-технического, производственного и кадрового потенциала страны. В ней разработаны основы: формирования стратегии и тактики научно-технического и экономического развития Украины; формирования единой Государственной научно-технической и промышленной политики страны, создания комплексной системы управления, которая обеспечит реализацию этой политики, позволит системно и целенаправленно управлять научно-техническим прогрессом в промышленности, а также обеспечить повышение конкурентоспособности украинских технологий и продукции на мировом рынке, удовлетворить национальные потребности, решить приоритетные проблемы и задачи социально-экономического и военно-экономического развития государства; построения основных моделей системного анализа обоснованного принятия государственных решений; создания комплексной взаимосвязанной системы организации и управления развитием науки, техники, технологий, наукоемких производств в едином инновационном цикле с экономическими процессами; создания системы ППБ (системы “стратегического планирования – программирования – разработки бюджета”); формирования и реализации Национальной программы научно-технического и хозяйственного развития Украины, а также Государственного плана развития науки, техники, технологий, производств и разработки бюджета на основе системы ППБ. В Украине происходит сложный процесс трансформации хозяйственной системы, системы государственного управления. Она столкнулась с серьезным вызовом времени, так как структурная перестройка ее экономики и переход к рыночным отношениям требуют практически полного реформирования хозяйственного развития страны, а это, в свою очередь, тянет за собой структурную перестройку значительной части интелекта экономики - ее научно-технической сферы. Интересы Украины требуют скоординированных действий законодательной власти и правительства, министерств, ведомств, органов местной исполнительной власти, хозяйственных субъектов по выработке и проведению эффективной единой национальной политики в области научно-технического, хозяйственного, социально-экономического и военно-экономического развития государства с целью возрождения и эффективного развития экономики, обеспечения национальной безопасности, улучшения качества жизни населения страны. Эта стратегия, идеология и наука управления составляют основу диссертации, как систему мероприятий и механизмов организации, межведомственной координации и управления научно-техническими и экономическими процессами, в основу которой положен программно-целевой метод системы ППБ. Система ППБ является новой формой связи между перспективным планированием развития экономики, научно-техническим и хозяйственным развитием и разработкой бюджета. Эта система позволяет создать условия, при которых в неразрывном единстве и взаимосвязи рассматриваются гармонические отношения между наукой, техникой, технологиями и производством, с одной стороны, и первоочередными национальными потребностями, критически важными государственными проблемами и задачами, национальными приоритетами и стратегическими целями государства, с другой стороны. Система ППБ призвана обеспечить трансформацию целей и задач развития государства, положений концепции национальной безопасности (национальной политики), стратегических концепций социального, экономического, военного развития в конкретные мероприятия, программы и бюджетные категории. Ключевые слова: государственная система организации и управления, научно-техническая и промышленная политика, научно-технический прогресс, система ППБ (система “стратегического планирования-программирования-разработки бюджета”), социально-экономическое и военно-экономическое развитие, национальная безопасность, национальные приоритеты, “критические технологии”. Скачати автореферат дисертації безкоштовно (повна версія) Державне управління науково-технічним прогресом: економічні аспекти
|