Автореферат
Автореферати дисертацій arrow Держава та право. Юридичні науки arrow Протиріччя між виконавчою владою і місцевим самоврядуванням на рівні регіону та механізми їх розв'язання: досвід України і Франції
Меню
Головна сторінка
Реклама
Автореферати дисертацій
Бібліотечна справа
Біологічні науки
Будівництво
Воєнна наука. Військова справа
Гірнича справа
Держава та право. Юридичні науки
Економіка. Економічні науки
Електроніка. Обчислювальна техніка
Енергетика
Загальні роботи по техніці
Загальнонаукове знання
Історія. Історичні науки
Культура. Наука. Освіта
Легка промисловість
Математика. Механіка
Медицина. Медичні науки
Мистецтво. Мистецтвознавство
Науки про землю
Політика. Політичні науки
Природничі науки в цілому
Релігія
Сільське та лісове господарство
Соціологія. Демографія
Технологія металів. Машинобудування
Транспорт
Фізика. Астрономія
Філологічні науки
Філософські науки. Психологія
Хімічна технологія. Харчове виробництво
Хімічні науки
Художня література
Реклама


Протиріччя між виконавчою владою і місцевим самоврядуванням на рівні регіону та механізми їх розв'язання: досвід України і Франції

Анотації 

Карпенко В.В. Протиріччя між виконавчою владою і місцевим самоврядуванням на рівні регіону та механізми їх розв'язання: досвід України і Франції. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.04 – регіональне управління – Українська Академія державного управління при Президентові України, Київ, 2001.

   В дисертації розкрито альтернативний підхід до протиріч як позитивного явища при демократичній системі державного управління. Проаналізовано правову основу діяльності регіональних органів управління в Україні і Франції. Надано характеристику функціонально - організаційним і соціально - економічним протиріччям, які виникають на рівні регіону між органами виконавчої влади і місцевого самоврядування. Розроблено механізми їх розв'язання та попередження в цих країнах.
   Обгрунтовано зміну адміністративно - територіального устрою України, вдосконалення регіонального планування, застосування системи планової контрактуалізації як дієвих засобів попередження протиріч між виконавчою владою і місцевим самоврядуванням на рівні регіону.
   Ключові слова: адміністративна реформа, державне управління, регіональне управління, протиріччя, місцеве самоврядування, виконавча влада, адміністративно- територіальний устрій, регіональне планування.

Karpenko V.V. Contradictions between the executive authority and local government at a level of region and mechanisms of their coordination: experience of Ukraine and France. – Manuscript.

Thesis for a scientific degree of the candidate of Public Administration by speciality 25.00.04 – Regional Administration. – Ukrainian Academy of Public Administration, office of the President of Ukraine, Kiev, 2001.

   The thesis uncovers a new vision upon contradictions as an organic premise of pre-conflict situations, which arise in administrative activity.
   The alternative approach to analyse the contradiction's origin is defined as a positive phenomena if the public administration is organised in a democratic way. The practical new conditions of preventing such situations in the future are the consequence of it.
   It is pointed out, that without scientific well grounded analysis, proper control and management every contradiction that may arise is developing from the factor of progression towards the regressive conflict situation with potential possibility of destruction. The historical analysis of appearance and development of legal basis and interaction between executive authorities and local government on regional level in Ukraine and France is carried out.
   The practical examples of organisational and functional, social and economic contradictions, which exist on the regional level in Ukraine and France are analysed in this research (it was carried out in Odesa, Mykolaiv and Kherson regions in Ukraine and the region Pays de la Loire in France). The conclusions and after that proposals for the prevention of conflicts, as well as mechanisms of their co-ordination are substantiated. Among those measures in Ukraine the improvement of legislation on property, legislation on land property, legal regulations of the local government's financial activities, introduction of modifications and amendments to the Constitution of Ukraine, Laws of Ukraine "On local government in Ukraine" and "On local state administrations" and other legal questions can be mentioned.
   The principles of stability and consistency, as well as the optimum of decentralisation, deconcentration of existing territorial management are institutionalised to the greatest degree. One of the first things that have to be done is the adoption of the "Concept of the state regional policy" that is aimed at the identification of regions as a basic level of administration.
   On the basis of comprehensive system analysis of causes of contradictions on the regional level in Ukraine, analysis of the disbalance of economical development of the regions and the dispersions within administration, the effective methods of their prevention are developed and suggested. Among them the modification in administrative and territorial stratification can be mentioned, as well as the improvement of regional planning.
   In the thesis the author is proving the functionality of new four-level administrative and territorial stratification of Ukraine with the following components: the state, "oblast" (region), "okrug" and district.
   The suggested principle of power and competence distribution between the state executive authorities and the local self-governing is taking care of the future strengthening of middle-level administrations, as well as the delegation of power directly to the local representative bodies. This will ensure the successful realisation of state and regional policies, implementation of radical economic reforms, etc.
   The practical use of indicative planning, forecasting of social - economic territorial development, as well as the effectiveness of their application on regional level are made visible. The legal basis and methods of the practical implementation of "contractualisation" (French model of regional planning) have been studied and analysed for the first time in the Ukrainian literature. The positive and negative experiences, as well as the possible ways of improving the "contractualisation" strategy are analysed. On this base the suggestions and supplements to the "Concept of administrative reform in Ukraine" are worked out and presented. This can give the state the possibility to get out of economical and social crisis.
   The results of the study have been confirmed by the operational use in research and educational spheres, as well as through the practical activities by the state and local executive authorities and local representative bodies. The conclusions and the conceptual approaches of the thesis can be used in the legislative activities of the Verhovna Rada of Ukraine, in the juridical activities of the executive authorities central organs, by the local governments and local state executive authorities.
   Keywords: the administrative reform, public administration, regional administration, contradiction, local government, executive authority, administrative-territorial system, regional planning.

Карпенко В.В. Противоречия между исполнительной властью и местным самоуправлением на уровне региона и механизмы их разрешения: опыт Украины и Франции. – Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.04 – региональное управление – Украинская Академия государственного управления при Президенте Украины, Киев, 2001.

   В диссертации раскрыт альтернативный подход к противоречиям как положительному явлению при демократической системе государственного управления. Проанализирована правовая основа деятельности региональных органов управления в Украине и Франции. Дана характеристика функционально- организационным и социально - экономическим противоречиям, которые возникают на уровне региона между органами исполнительной власти и местного самоуправления. Разработаны механизмы их разрешения и предупреждения в этих странах.
   Обосновано изменение административно - территориального устройства Украины, усовершенствование регионального планирования, применение системы плановой контрактуализации как действенных способов предупреждения противоречий между исполнительной властью и местным самоуправлением на уровне региона.
   Ключевые слова: административная реформа, государственное управление, региональное управление, противоречие, местное самоуправление, исполнительная власть, административно - территориальное устройство, региональное планирование.

Скачати автореферат дисертації безкоштовно (повна версія)
Протиріччя між виконавчою владою і місцевим самоврядуванням на рівні регіону та механізми їх розв'язання: досвід України і Франції

 
< Попередня   Наступна >

Всі права на опубліковані матеріали належать їх авторам. Матеріали розміщено виключно для ознайомлення.

Автореферати українських дисертацій. Скачай безкоштовно!