Автореферат
Автореферати дисертацій arrow Держава та право. Юридичні науки arrow Удосконалення структури і функцій Кабінету Міністрів України в період адміністративної реформи
Меню
Головна сторінка
Реклама
Автореферати дисертацій
Бібліотечна справа
Біологічні науки
Будівництво
Воєнна наука. Військова справа
Гірнича справа
Держава та право. Юридичні науки
Економіка. Економічні науки
Електроніка. Обчислювальна техніка
Енергетика
Загальні роботи по техніці
Загальнонаукове знання
Історія. Історичні науки
Культура. Наука. Освіта
Легка промисловість
Математика. Механіка
Медицина. Медичні науки
Мистецтво. Мистецтвознавство
Науки про землю
Політика. Політичні науки
Природничі науки в цілому
Релігія
Сільське та лісове господарство
Соціологія. Демографія
Технологія металів. Машинобудування
Транспорт
Фізика. Астрономія
Філологічні науки
Філософські науки. Психологія
Хімічна технологія. Харчове виробництво
Хімічні науки
Художня література
Реклама


Удосконалення структури і функцій Кабінету Міністрів України в період адміністративної реформи

Анотації 

Дуда А.В. Удосконалення структури і функцій Кабінету Міністрів України в період адміністративної реформи. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.01 – Теорія та історія державного управління. – Українська Академія державного управління при Президентові України, Київ, 2000.

   Дисертаційна робота присвячена розробці наукових підходів до реформування структури і функцій Кабінету Міністрів України. У дослідженні проаналізовано стан наукової розробки теми, досвід функціонування Кабінету Міністрів України після здобуття Україною незалежності, а також нормативно-правову базу та досвід діяльності Урядів іноземних держав.
   Велику частину роботи займає встановлення понятійного апарату з даної проблематики. Подано дефініцію мети діяльності, завдань, функцій Кабінету Міністрів України, встановлено взаємозв'язок функцій Уряду України з його повноваженнями та компетенцією. Автором запропоновано власну класифікацію та аналіз функцій Кабінету Міністрів України. У дисертації дано визначення структури Кабінету Міністрів України, охарактеризовано основні її елементи. Автором встановлено принципи удосконалення структури і функцій Кабінету Міністрів, визначено критерії ефективності його діяльності тощо.
   Дисертаційне дослідження має як теоретичне, так і прикладне значення, містить низку рекомендацій щодо удосконалення структури і функцій Кабінету Міністрів України в період адміністративної реформи в Україні.
   Ключові слова: Кабінет Міністрів України, структура, функція, принцип, рішення, критерій, адміністративна реформа.

Дуда А.В. Совершенствование структуры и функций Кабинета Министров Украины в период административной реформы. - Рукопись.

Диссертации на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.01 – Теория и история государственного управления. – Украинская Академия государственного управления при Президенте Украины, Кыйив, 2000.

   Диссертационная работа посвящена изучению научных подходов к реформированию структуры и функций Кабинета Министров Украины. В исследовании проанализировано уровень научной разработки темы, опыт функционирования Кабинета Министров Украины после получения Украиной независимости, а также нормативно-правовую базу и опыт деятельности Правительств иностранных государств.
   Автором исследуется ряд научных проблем, которые возникают при комплексном анализе деятельности органа государственного управления вообще, и Кабинета Министров Украины в частности. Приводятся подходы разных научных школ в определении критериев эффективности деятельности органов управления.
   В работе отражены этапы развития конституционно-правового статуса Кабинета Министров Украины, отслеживаются основные тенденции в изменении структуры и функций Правительства Украины в постсоветский период.
   Значительную часть работы занимает установление понятийного аппарата по данной проблематике. Приведены дефиниции структуры, целей деятельности, задач, функций Кабинета Министров Украины, установлена взаимосвязь функций Правительства Украины с его полномочиями и компетенцией.
   В диссертации также даны определения структуры Кабинета Министров Украины, охарактеризованы основные ее элементы. Структура Кабинета Министров Украины определяется как совокупность его составных частей, связанных между собой определенными организационными связями. Автор акцентирует внимание на особенностях структуры Правительства Украины в сравнении с другими органами государственного управления. По мнению дисертанта, сегодня структура Кабинета Министров Украины представляет собой совокупность должностей членов Правительства Украины – Премьер-министра Украины, Первого вице-премьер-министра Украины, вице-премьер-министров Украины, министров Украины и связи между ними. Автор не поддерживает мнения некоторых исследователей, которые включают в структуру Правительства Секретариат Кабинета Министров Украины и другие вспомогательные органы.
   В работе отмечается, что структура Кабинета Министров Украины развивается. В частности, создание Правительственных комитетов есть достаточно перспективным в контексте оптимизации структуры Кабинета Министров Украины.
   Цель деятельности Кабинета Министров Украины определяется автором как предусмотренное конституционно-правовыми актами постоянное во времени комплексное действие, направленное на реализацию государственной политики.
   Диссертант дает определение задач Кабинета Министров Украины как комплекса мероприятий по сохранению, преобразованию и изменению системы органов государственной исполнительной власти, порядка их функционирования и приведение их в соответствие с потребностями объекта управления. Задачи Правительства Украины реализуются через его функции.
   Под функциями Кабинета Министров Украины понимаются направления государственно-управленческой деятельности, которые осуществляются Правительством Украины на основе Конституции и законов Украины определенными методами. Автором предложена собственная классификация функций Кабинета Министров Украины. Акцентируется внимание на необходимости выделения при классификации функций нескольких функциональных уровней.
   Детальная характеристика функциональной основы деятельности Правительства Украины позволила автору сделать следующие выводы: 1) преобладание функций организационно-контрольного и исполнительного характера; 2) необеспеченность распорядительных функций Кабинета Министров Украины реальными механизмами управленческого воздействия; 3) слабая роль Правительства Украины в государственном планировании, в частности, что касается принятия законопроектов, которые увеличивают затратную часть Государственного бюджета.
   В исследовании детально проанализированы цели и задачи административной реформы, определено место Кабинета Министров Украины в реформировании системы государственного управления. Согласно с диссертационным исследованием, можно говорить о дуалистической природе "усовершенствования" – усовершенствование структуры и функций Кабинета Министров Украины как составная административной реформы, как одномоментный акт с целью кардинального изменения функционирования высшего органа в системе исполнительной власти, и усовершенствование как процесс, постоянное действие, направленное на устранение застойных явлений в деятельности Правительства Украины. Автор считает, что усовершенствование как процесс тоже можно рассматривать как составную часть административной реформы в стране, ибо последняя в числе других задач призвана установить механизмы системного и постоянного усовершенствования структуры и функций Кабинета Министров Украины.
   Итогом данного исследования есть тезис о том, что усовершенствование структуры и функций Кабинета Министров Украины должно осуществляться на основе определенных критериев, которые отвечали бы принципам эффективности, оптимальности, законности, научности, социальной справедливости. Автор выделяет прямые и косвенные критерии эффективности деятельности Кабинета Министров Украины. К прямым критериям диссертант относит: 1) экономические – нагрузка на Государственный бюджет Украины содержания Кабинета Министров Украины и его вспомогательных органов; 2) общественно-политические – доверие к Правительству со стороны общественных институтов и др.
   Диссертационное исследование имеет как теоретическое, так и практическое значение, содержит ряд рекомендаций относительно усовершенствования структуры и функций Кабинета Министров Украины в период административной реформы.
   Ключевые слова: Кабинет Министров Украины, структура, функция, принцип, решение, критерий, административная реформа

Duda A.V. Improving Of The Structure and Functions Of The Cabinet Of Ministers Of Ukraine. – Manuscript.

This Thesis for a Candidate of Scienses Degree in Public Administration, by Speciality 25.00.01 – Theory and History of Public Administration. – Ukrainian Academy of Public Administration, Office of the President of Ukraine, Ukraine, Kyiv, 2000.

   The dissertation is devoted to study scientific approaches to reform the structure and functions of the Cabinet of the Ministers of Ukraine. In the dissertation are analysed scientific theories in this problem, the experience of the activity of the Cabinet of the Ministers of Ukraine after the declaration of independence of Ukraine. Besides there are some examples of the legal status and experience of the functioning Governments and Cabinets in other countries.
   In the dissertation there are some propositions on function classification of the Cabinet of the Ministers of Ukraine; the author proposes original definition the structure of the Cabinet of the Ministers of Ukraine.
   The author investigates some approaches to define the criterions of efficiency of the functioning of Cabinet.
   In this investigation we can see not only theoretical, but practical sense. Because there are some recommendations on improving of the structure and functions of the Cabinet of Ministers of Ukraine.
   Keywords: Cabinet of the Ministers of Ukraine, structure, function, principle, decision, criterion, administrative reform.

Скачати автореферат дисертації безкоштовно (повна версія)
Удосконалення структури і функцій Кабінету Міністрів України в період адміністративної реформи

 
< Попередня   Наступна >

Всі права на опубліковані матеріали належать їх авторам. Матеріали розміщено виключно для ознайомлення.

Автореферати українських дисертацій. Скачай безкоштовно!