Автореферат
Автореферати дисертацій arrow Держава та право. Юридичні науки arrow Нормативно-правові акти Міністерства внутрішніх справ України
Меню
Головна сторінка
Реклама
Автореферати дисертацій
Бібліотечна справа
Біологічні науки
Будівництво
Воєнна наука. Військова справа
Гірнича справа
Держава та право. Юридичні науки
Економіка. Економічні науки
Електроніка. Обчислювальна техніка
Енергетика
Загальні роботи по техніці
Загальнонаукове знання
Історія. Історичні науки
Культура. Наука. Освіта
Легка промисловість
Математика. Механіка
Медицина. Медичні науки
Мистецтво. Мистецтвознавство
Науки про землю
Політика. Політичні науки
Природничі науки в цілому
Релігія
Сільське та лісове господарство
Соціологія. Демографія
Технологія металів. Машинобудування
Транспорт
Фізика. Астрономія
Філологічні науки
Філософські науки. Психологія
Хімічна технологія. Харчове виробництво
Хімічні науки
Художня література
Реклама


Нормативно-правові акти Міністерства внутрішніх справ України

Анотації

Лазнюк Н. В. Нормативно-правові акти Міністерства внутрішніх справ України. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.01. – теорія та історія держави і права; історія політичних і правових вчень. – Інститут міжнародних відносин Київського національного університету ім. Тараса Шевченка – Київ, 2002.

   Дисертаційна робота присвячена дослідженню теоретичних положень та розробці практичних рекомендацій щодо вдосконалення нормативно-правових актів МВС. Визначена характеристика нормативно-правових актів МВС як специфічних засобів юридичного впливу на певну галузь суспільних відносин, з’ясована їх юридична природа, розкриті регулятивні особливості, основні функції. Обґрунтовано правовиконавчий характер нормативно-правових актів МВС як актів, які регулюють тільки певну частину управлінських відносин – відносини організаційно-процедурного характеру, а не матеріального права, що встановлюють правовий статус суб'єктів, правовий режим об'єктів, їхніх прав. Визначені поняття та ознаки законності нормативно-правових актів МВС, основні порушення законності та засоби забезпечення законності нормативно-правових актів МВС.
   Ключові слова: центральний орган виконавчої влади, МВС, правоохоронна діяльність, нормотворчість, законність, нормативно-правовий акт, наказ.

Lazniuk N.V. Ministry of Internal Affairs of Ukraine Legislative Acts. – Manuscript.

Thesis on getting candidate scientific degree of law on speciality 12.00.01 – state and legislation theory and history; history of political and law study. The Institute of International Relations of Kyiv State University named after Tarasa Shevchenco – Kyiv, 2002.

   The thesis is devoted to the investigation of theoretical bases and development of practical recommendations as to the legislative acts’ improvement of Ministry of Interior. The characteristic of Ministry of Interior legislative acts as specific means of legislative influence upon certain branches of social relations has been determined and their legal nature has been cleared out. There also have been disclosed their regulating peculiarities and main functions. Law executive character of Ministry of Interior legislative acts, as acts regulating only certain part of administrative relations – relations of organizational and procedural character, but not material legislation that determines legal status of a subject, legal regime of objects and their rights has been substantiated. Concepts and signs of legitimacy of Ministry of Interior legislative acts, main legitimacy violations and means to provide this legitimacy of Ministry of Interior legislative acts have been determined.
   Key words: legislative act, executive power core body, Ministry of Internal Affairs of Ukraine, norm making, legitimacy.

Лазнюк Н. В. Нормативно-правовые акты Министерства внутренних дел Украины. – Рукопись.

Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук за специальностью 12.00.01. – теория и история государства и права; история политических и правовых учений. – Институт международных отношений Киевского национального университета имени Тараса Шевченко – Киев, 2002.

   Диссертация посвящена исследованию теоретических положений и разработке практических рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовых актов МВД, которые выступают как специализированный системный комплекс, самостоятельный вид источников права, что противостоит в своем единстве всем другим видам нормативно-правовых актов и дополняет их как часть системы законодательства на уровне МВД. Целостность комплекса нормативно-правовых актов МВД обусловливается: единством назначения, целью издания, а также задач, которые решают нормативно-правовые акты МВД; единством функций данного вида актов в механизме правового регулирования; единством специфических признаков нормативно-правовых актов, а также спецификой предмета регламентации.
   Исследование юридической природы нормативно-правовых актов МВД показало, что они регламентируют только определенную часть управленческих отношений – отношения организационно-процедурного характера, а не материального права, так как нормативно-правовые акты данного вида не устанавливают правовой статус субъектов, правовой режим объектов, их прав. В свою очередь данное обстоятельство позволило сделать выводы о служебной роли нормативно-правовых актов МВД в механизме правового регулирования. Нормативно-правовые акты МВД выступают в качестве необходимого связующего звена, без которого становится невозможным организовать воплощение велений общих правовых предписаний в деятельность конкретных субъектов. В связи, с чем нормативно-правовые акты МВД осуществляют следующие основные функции, которые отличают их от других категорий актов (в особенности от нормативно-правовых актов органов, которые обладают элементами властной компетенции): управления; синтеза предписаний разнообразной отраслевой принадлежности; обеспечения реализации общих норм права; официального толкования (интерпретации) общих норм права; обеспечения динамичности правового регулирования.
   В исследовании делается вывод, что закрепление в законодательных актах исчерпывающего перечня вопросов, по которым могут быть изданы нормативно-правовые акты МВД, не представляется возможным, в следствии очень широкой сферы ведомственного регулирования, так и их динамизма. Однако, правоисполнительная природа актов МВД дает основания отнести к границам регламентации данных актов недопустимость включения в их содержание правоконстатирующих норм.
   Осуществлен научный анализ проблем обеспечения законности нормативно-правовых актов МВД как одно из возможных направлений усовершенствования данного вида источников по трём составляющим: понятие и признаки законности нормативно-правовых актов МВД; основные нарушения законности нормативно-правовых актов МВД; средства обеспечения законности нормативно-правовых актов МВД, которые создают единый, целостный механизм недопущения нарушений законности.
   Выявлены случаи выхода МВД за границы собственной компетенции и делегированных прав по трем основным путям, которые составляют виды неявных (скрытых) нарушений законности актов МВД: во-первых, в результате изменения актами МВД объема правового регулирования по сравнению с предусмотренными актами большей юридической силы, в частности, изменения нормами министерства объёма понятия, которое сначала использовалось в общих нормах, трансформации круга субъектов, на который распространяется действие общих норм; во-вторых, путем изменения актами МВД типа правового регулирования, которые чаще всего выражаются в расширении исчерпывающих перечней соответствующих оснований и "преобразовании" их в ориентировочные; в-третьих, путем издания нормативно-правовых актов МВД, принятых с соблюдением установленных требований, тем не менее такие, что содержат прямо противоположные или взаимоисключающие действия, которые представляют собой результат недостаточной согласованности норм министерства и множества источников законодательства.
   Выработаны предложения к проекту Закона Украины “О нормативно-правовых актах Украины”, к ряду нормативно-правовых актов МВД относительно усовершенствования организации и порядка осуществления нормотворческой деятельности, реализация которых положительно повлияет на нормотворческий процесс органов внутренних дел.
   Отработаны рекомендации по совершенствованию нормотворческого процесса в МВД с разбивкой последнего на этапы: комплексное планирование подготовки и издание нормативно-правовых актов; осуществление подготовительных работ; разработка проекта нормативно-правового акта; согласование и утверждение проекта нормативно-правового акта; обеспечение внедрения нормативно-правового акта.
   Ключевые слова: центральный орган исполнительной власти, МВД, правоохранительная деятельность, нормотворчество, законность, нормативно-правовой акт, приказ.

Скачати автореферат дисертації безкоштовно (повна версія)
Нормативно-правові акти Міністерства внутрішніх справ України

 
< Попередня   Наступна >

Всі права на опубліковані матеріали належать їх авторам. Матеріали розміщено виключно для ознайомлення.

Автореферати українських дисертацій. Скачай безкоштовно!