Автореферат
Автореферати дисертацій arrow Держава та право. Юридичні науки arrow Удосконалення системи управління місцевими фінансовими ресурсами
Меню
Головна сторінка
Реклама
Автореферати дисертацій
Бібліотечна справа
Біологічні науки
Будівництво
Воєнна наука. Військова справа
Гірнича справа
Держава та право. Юридичні науки
Економіка. Економічні науки
Електроніка. Обчислювальна техніка
Енергетика
Загальні роботи по техніці
Загальнонаукове знання
Історія. Історичні науки
Культура. Наука. Освіта
Легка промисловість
Математика. Механіка
Медицина. Медичні науки
Мистецтво. Мистецтвознавство
Науки про землю
Політика. Політичні науки
Природничі науки в цілому
Релігія
Сільське та лісове господарство
Соціологія. Демографія
Технологія металів. Машинобудування
Транспорт
Фізика. Астрономія
Філологічні науки
Філософські науки. Психологія
Хімічна технологія. Харчове виробництво
Хімічні науки
Художня література
Реклама


Удосконалення системи управління місцевими фінансовими ресурсами

Анотації 

Калінюк Н.В. Удосконалення системи управління місцевими фінансовими ресурсами. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.04 – місцеве самоврядування. – Національна академія державного управління при Президентові України. - Київ, 2005.

   У дисертаційному дослідженні висвітлені теоретичні аспекти управління фінансовими, зокрема бюджетними, ресурсами місцевого самоврядування та сформульовані практичні рекомендації щодо вдосконалення системи управління ними. Узагальнено існуючі підходи та результати досліджень із даної проблематики.
   Обґрунтовано сутність місцевих фінансових ресурсів та визначена система управління ними. Розглянуто процес здійснення фінансово-бюджетного контролю та аналізу у системі управління фінансовими ресурсами, запропоновано напрями удосконалення контрольно-аналітичної роботи.
   У роботі визначені можливі шляхи підвищення рівня стійкості дохідної бази місцевих бюджетів, розроблені пропозиції щодо проведення оцінки фінансового стану місцевого самоврядування, підвищення ефективності процесу управління фінансовими ресурсами місцевого самоврядування.
   Ключові слова: органи місцевого самоврядування, місцеві фінансові ресурси, місцевий бюджет, система управління місцевими фінансовими ресурсами, управління бюджетними ресурсами, планування, аналіз, оцінка, фінансово-бюджетний контроль.

Калинюк Н.В. Совершенствование системы управления местными финансовыми ресурсами. – Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.04 – местное самоуправление. – Национальная академия государственного управления при Президенте Украины. – Киев, 2005.

   В диссертации на основании изучения отечественных и зарубежных литературных источников в сфере государственного управления, местного самоуправления, местных финансов, региональной экономики и налоговой политики обобщены теоретические основы управления местными финансовыми ресурсами и сформулированы практические рекомендации по совершенствованию системы управления финансовыми, в частности бюджетными, ресурсами местного самоуправления.
   Доказана необходимость уточнения понятийного аппарата в той части, которая касается разработки концептуальных основ самостоятельного направления финансовой науки – управления местными финансовыми ресурсами, предложено ряд новых понятий, уточнены уже существующие, осуществлена классификация местных финансовых ресурсов.
   В работе рассмотрены источники финансирования местных органов власти зарубежных стран. Их изучение показало, что основным источником доходов местных бюджетов являются налоговые и неналоговые поступления. Доказывается необходимость предоставления органам местного самоуправления больших прав в части применения местных налогов и сборов, упрочения доходной части за счет введения налога на недвижимое имущество.
   Проанализирована нормативно-правовая база обеспечения финансовой самостоятельности местного самоуправления, обосновывается необходимость принятия целого ряда законов, которые способствовали бы решению этой задачи и содействовали бы устранению существующих противоречий между полномочиями местного самоуправления и его финансовым обеспечением.
   Рассмотрена система управления местными финансовыми ресурсами, функционирование которой характеризуется как целенаправленное использование органами местного самоуправления финансового механизма по регулированию состояния местных финансовых ресурсов и направления их на решение социально-экономических вопросов, определяемых потребностями жизнеобеспечения населения, проживающего на данной территории. Показано, что этот процесс носит циклический характер и состоит из таких последовательных этапов: планирования, регулирования, учета и контроля, анализа и оценки, повышения эффективности управления. Организационная, нормативно-правовая и информационная поддержка выступают в роли обеспечивающих подсистем процесса управления местными финансовыми ресурсами.
   В этой связи сделан ряд предложений практического характера, которые направлены на повышение эффективности функционирования структурных элементов системы управления местными финансовыми ресурсами. Акцентируется внимание на том, что эффективное функционирование системы управления местными финансовыми ресурсами может быть обеспечено за счет повышения действенности выполнения органами местного самоуправления функций контроля и анализа процесса формирования и использования бюджетных средств, внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, проведения комплексной оценки финансового состояния местного самоуправления. Определены группы факторов, влияющих на эффективность проведения финансово-бюджетного контроля, и пути его совершенствования.
   В качестве принципов, на которых основывается процесс управления бюджетом, предлагается использовать принципы планомерности, системности, целеположения, стратегической ориентации, научного обоснования, учета прошлого опыта и его экстраполяции на будущее, контроля исполнения принятых решений, единства системы информационного обмена, координации и концентрации финансовых потоков на приоритетных направлениях.
   Особое внимание в диссертации уделено вопросам обеспечения финансовой устойчивости местных бюджетов и снижения бюджетных рисков, проведения эффективной налоговой политики, расширения доходной базы местных бюджетов. Предложено сформировать инструментарий определения бюджетного риска, разработать критерии ожидаемого и неожидаемого рисков.
   Установлено, что применяемые сегодня механизмы анализа финансового состояния местного самоуправления и бюджетных показателей недостаточно эффективны, сложны, не учитывают качественную сторону и факторы, влияющие на показатели финансового состояния. Сформулированы задачи и предложены механизмы проведения комплексного анализа и оценки состояния местных финансов, которые предлагается реализовывать в рамках системы мониторинга финансового развития. Ее применение в качестве инструмента управления позволит органам местного самоуправления осуществлять управление, направленное на выявление и предупреждение кризисных ситуаций в финансовой сфере, формирование более устойчивой доходной части местных бюджетов.
   Обобщение полученных результатов нашло свое отражение в разработке предложений по определению финансово-экономической устойчивости местных бюджетов.
   Ключевые слова: органы местного самоуправления, местные финансовые ресурсы, местный бюджет, система управления местными финансовыми ресурсами, управление бюджетными ресурсами, планирование, анализ, оценка, финансово-бюджетный контроль.

Кalinyuk N.V. Improving the System of Local Financial Resources Management. - Manuscript.

The dissertation thesis for obtaining a Candidate of Science Degree in Public Administration, Specialization 25.00.04 – Local Self-government. – The National Academy of Public Administration, Office of the President of Ukraine. – Kyiv, 2005.

   In candidate dissertation research the theoretical aspects of local financial resources management are highlighted and practical recommendations are given. The recommendations concern improving the system of management in the sphere of financial, particularly budget, resources of local government. The existing approaches and the results of research on this problem are generalized.
   The essence of local financial resources has been substantiated. There has been worked out the model of local financial resources management system. The process of realization of financial-budget control as well as the analysis of the system of financial resources management have been considered, tendencies of improvement of control-analytical work have been suggested.
   Possible ways of increasing of income basis durability for local budgets have been determined. Propositions concerning estimation of local self-government financial conditions and increase of efficiency in the process of financial resources management have been worked out.
   Key words: local government bodies, local financial resources, local budget, system of local financial resources management, budget resources management, planning, analysis, estimation, financial-budget control.

Скачати автореферат дисертації безкоштовно (повна версія)
Удосконалення системи управління місцевими фінансовими ресурсами

 
< Попередня   Наступна >

Всі права на опубліковані матеріали належать їх авторам. Матеріали розміщено виключно для ознайомлення.

Автореферати українських дисертацій. Скачай безкоштовно!