Автореферат
Автореферати дисертацій arrow Держава та право. Юридичні науки arrow Концептуальні засади реформування митної служби України
Меню
Головна сторінка
Реклама
Автореферати дисертацій
Бібліотечна справа
Біологічні науки
Будівництво
Воєнна наука. Військова справа
Гірнича справа
Держава та право. Юридичні науки
Економіка. Економічні науки
Електроніка. Обчислювальна техніка
Енергетика
Загальні роботи по техніці
Загальнонаукове знання
Історія. Історичні науки
Культура. Наука. Освіта
Легка промисловість
Математика. Механіка
Медицина. Медичні науки
Мистецтво. Мистецтвознавство
Науки про землю
Політика. Політичні науки
Природничі науки в цілому
Релігія
Сільське та лісове господарство
Соціологія. Демографія
Технологія металів. Машинобудування
Транспорт
Фізика. Астрономія
Філологічні науки
Філософські науки. Психологія
Хімічна технологія. Харчове виробництво
Хімічні науки
Художня література
Реклама


Концептуальні засади реформування митної служби України

Анотації 

Письменний І.В. Концептуальні засади реформування митної служби України. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.01 – теорія та історія державного управління. – Дніпропетровський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. – Дніпропетровськ, 2005.

   У дисертації досліджено концептуальні засади реформування митної служби України, які мають сприяти ефективному забезпеченню митними органами національної митної політики. Автором введено нове тлумачення поняття “митна служба”, яке висвітлює суспільну роль цього державного інституту та сформульовано основні принципи діяльності митних органів в умовах світових інтеграційних процесів. Диференційовано завдання митних органів України відповідно до забезпечення ними основних функцій державного управління та визначені пріоритетні напрями діяльності митної служби щодо реалізації стратегічних цілей держави. Обґрунтовано доцільність побудови організаційної структури управління системою митних органів з урахуванням динамізації змін в адміністративно-територіальному устрої України. Визначено шляхи удосконалення взаємодії між митними та місцевими органами влади задля сприяння економічному розвитку регіонів. Розглянуто напрями трансформації кадрової роботи в митних органах з урахуванням специфіки службової діяльності.
   Ключові слова: митна служба, функції, завдання митних органів, організаційна структура, система державного управління, реформування, кадрове забезпечення.

Письменный И.В. Концептуальные основы реформирования таможенной службы Украины. – Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук по государственному управлению по специальности 25.00.01 – теория и история государственного управления. – Днепропетровский региональный институт государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. – Днепропетровск, 2005.

   В диссертации проведено исследование и сделаны выводы относительно основных направлений реформирования таможенной службы Украины как составной части системы государственного управления. При этом рассмотрены методологические особенности анализа функционирования системы таможенных органов, введено новое толкование понятия “таможенная служба”, которое всесторонне отражает деятельность этого института и его социальную направленность, исследована эволюция развития таможенных органов за время независимой Украины.
   В результате рассмотрения таможенной службы в аспекте обеспечения главных функций государственного управления, а также анализа взаимосвязи таможенных органов с другими институциональными элементами, задействованных в процессе реализации таможенной политики, доказано, что именно таможня выступает ведущим субъектом в системе регулирования внешнеэкономической деятельности. С учетом мировых тенденций таможенной политики автором сформулированы основные принципы работы таможенной службы Украины, которые предлагается закрепить в основных нормативных документах: надежность национальной экономической безопасности; фискальная достаточность бюджетных поступлений; оперативность и гибкость в соответствии с общественными потребностями; открытое партнерство с субъектами внешнеэкономической деятельности; гуманное отношение к гражданам, которые пересекают таможенную границу.
   Определена стратегическая цель деятельности таможенной службы Украины, которая состоит в обеспечении бесперебойного перемещения грузов и пассажиров через таможенную границу и проведении таможенных процедур с высокой скоростью и качеством. В соответствии с этой целью определены приоритетные направления государственного управления, которые обеспечат ее достижение:
   - обустройство на современном уровне всех пропускных пунктов через границу;
   - гуманизация и упрощение контрольного режима за перемещением грузов и граждан;
   - усиление борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил.
   В работе сделано обобщение о необходимости усовершенствования как организации всей системы государственного управления таможенной деятельностью, так и оптимизации управления в системе таможенных органов. С целью улучшения оперативности регулирования в торговой политике обоснована необходимость закрепления за Кабинетом Министров Украины право вносить изменения в таможенные пошлины в пределах, которые устанавливает Верховный Совет Украины. Обоснована целесообразность подчинения Государственной таможенной службы Министерству финансов Украины. Одновременно диссертантом предложено закрепить за Министерством финансов координационные и интеграционные функции в процессе реализации стратегических целей таможенной политики. В свою очередь Государственная таможенная служба должна иметь автономию относительно решения всех оперативных вопросов служебной деятельности.
   Обоснована необходимость совпадения зон деятельности таможенных органов с административно-территориальным делением Украины. Оптимизация таможенной структуры в этом направлении позволит обеспечить равные возможности для субъектов внешнеэкономической деятельности на местах, целенаправленность таможенных платежей в соответствующие местные бюджеты, а также более плодотворное взаимодействие с другими органами местной власти. С целью укрепления экономического потенциала регионов определены основные направления сотрудничества между таможенными органами и местными органами власти.
   Дальнейшее развитие в работе получили меры по усовершенствованию кадровой работы в системе таможенной службы, среди которых, по мнению автора, особенно важную роль играют: открытость деятельности таможенных органов, предупреждение коррупции среди персонала, повышение качества отбора кадров и улучшение финансового обеспечения таможенных органов.
   Ключевые слова: таможенная служба, функции, задания таможенных органов, организационная структура, система государственного управления, реформирование, кадровое обеспечение.

Pismennyy I.V. Conceptual principles of the customs service reforming in Ukraine. – Manuscript.

Thesis on obtaining a candidate of Science degree in Public Administartion on the speciality 25.00.01 – Theory and history of public administration. – Dnipropetrovsk Regional Institute of Publis Administration, National Academy of Public Administration, office of the President of Ukraine. – Dnipropetrovsk, 2005.

   Conceptual principles of the customs service reforming in Ukraine that have to promote effective ensuring of the national customs policy by the customs bodies are investigated in the thesis. The notion “customs service” that throws light upon the social role of this public institute is introduced by the author. The main principles of the customs bodies activity under the conditions of the world integration processes are formed. The tasks of the customs bodies of Ukraine according to ensuring by them of the main functions of public administration and home priority directions of the customs service activity as concerns the state’s strategic goals implementation are differentiated. Expediency of building of organizational structure of administration by the customs bodies system taking into account dynamic changes of the administrative-territorial order of Ukraine is substantiated. The ways of interaction improvement between customs bodies and local authorities for promotion of economic development of the regions are determined. Directions of transformation of the staff activity specific character of the service activity are considered.
   Key words: customs service, functions, tasks of customs bodies, organizational structure, public administration system, reforming, staff support.

Скачати автореферат дисертації безкоштовно (повна версія)
Концептуальні засади реформування митної служби України

 
< Попередня   Наступна >

Всі права на опубліковані матеріали належать їх авторам. Матеріали розміщено виключно для ознайомлення.

Автореферати українських дисертацій. Скачай безкоштовно!