Анотації 

Піскун І.І. Адміністративно-правові засади встановлення і застосування адміністративного арешту, виправних та громадських робіт. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Київський національний університет внутрішніх справ, Київ, 2006.

   У дисертації досліджуються теоретичні і практичні проблеми встановлення та застосування адміністративного арешту, виправних і громадських робіт. Розкрито поняття, зміст та соціальне значення цих адміністративно-правових явищ. Визначено критерії відмежування адміністративного арешту від інших заходів правового примусу. Сформульовано поняття адміністративного підсудного проступку як підстави встановлення адміністративного арешту, виправних та громадських робіт, кваліфікація цих правопорушень. Визначено особливості провадження в справах про адміністративні підсудні проступки, за вчинення яких передбачається адміністративний арешт та виправні роботи. Запропоновано процесуальну стадію – попереднє адміністративне розслідування в справах про адміністративні підсудні проступки, особливості вирішення в суді справ щодо них та провадження щодо виконання постанов про застосування адміністративного арешту, виправних та громадських робіт.
   Ключові слова: адміністративний арешт, виправні роботи, громадські роботи, адміністративний підсудний проступок, кримінальний проступок, попереднє адміністративне розслідування.

Пискун И.И. Административно-правовые основы установления и применения административного ареста, исправительных и общественных работ. – Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 – административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Киевский национальный университет внутренних дел, Киев, 2006.

   В диссертации исследуются теоретические и практические проблемы установления и применения административного ареста, исправительных и общественных работ. Раскрыто понятие, содержание и социальное значение этих административно-правовых мер. Определены критерии разграничения административного ареста от других мер правового принуждения. Критериями разграничения административного ареста и мер принуждения, предусмотренных в различных отраслях права, являются цель применения, способы регулирования, основания применения, субъект, в отношении которого применяется мера, предельные сроки применения, место содержания лиц, в отношении которых применяется мера. Сформулировано понятие административного подсудного проступка как основания установления административного ареста, исправительных и общественных работ, квалификация этого правонарушения. Доказывается необходимость обоснования и определения административного подсудного проступка. Вносится предложение о необходимости в новом законопроекте, который целесообразно назвать Кодексом Украины об административной ответственности, изложить юридические составы подсудных административных проступков отдельным разделом, в котором необходимо дать понятие подсудного проступка, его особенностей, определить санкции в отношении подсудных административных проступков, где предусмотреть взыскания в основном в виде административного ареста, исправительных и общественных работ. При учреждении института подсудного проступка необходимо реформирование института административной ответственности, которое будет направлено прежде всего на защиту прав и свобод человека и гражданина, поскольку ответственность за совершение подсудного проступка по своей природе не должна сопровождаться судимостью как одной из основных признаков уголовной ответственности.
   Определены особенности производства по делам об административных подсудных проступках, за совершение которых предусматривается административный арест и исправительные работы. Предложено процессуальную стадию – предварительное административное расследование по делам об административных подсудных проступках. Стадия предварительного административного расследования включает такие процессуальные действия как опрос свидетелей, потерпевших, а также правонарушителя лицом, уполномоченным на составление протокола об административном проступке, исследование вещественных доказательств, досмотр вещей, личный досмотр, изъятие вещей и документов и их исследование, назначение экспертизы, предварительное изучение материалов дела и принятие решения об их направлении компетентному органу или должностному лицу. Предложено предусмотреть в законопроекте отдельную главу, назвав ее “Предварительное административное расследование”. В ней должны быть предусмотрены статьи, определяющие порядок осуществления процедурных действий и принятия процедурных решений о направлении материалов дела в орган административной юрисдикции. Здесь же необходимо предусмотреть главу под названием “Особенности рассмотрения дел об административных подсудных проступках в суде”, в которой изложить отличия в производстве по делам о подсудных административных проступках от дел, рассматриваемых уполномоченными органами исполнительной власти и местного самоуправления или их должностными лицами.
   В работе отмечается, что нормы, регламентирующие порядок производства по делам об административных правонарушениях, устарели и не отвечают Конституции Украины. Не выполняется требование законодателя о законодательном установлении порядка исполнения постановлений о наложении административных взысканий. Требуют пересмотра порядок замены исправительных работ иными видами административных взысканий и установление соответствующих процедур реализации общественных работ при их введении.
   Ключевые слова: административный арест, исправительные работы, общественные работы, административный подсудный проступок, уголовный проступок, предварительное административное расследование.

Piskun I.I. Administrative and legal grounds for authorizing and enforcing an arrest, corrective and public works - Мanuscript.

Thesis for a candidate's degree (law), the field of specialization -administrative law and process, financial law, information law. The Kyiv National University of Internal Affairs, Kyiv, 2006.

   The thesis investigates theoretical and practical issues of authorization and enforcement of administrative arrest, corrective and public works. The author discloses the concept, content and social importance of these administrative-legal phenomena, and establishes criteria for differentiation between administrative arrest and other measures of legal coercion. He also formulates the concept of administrative amenable infraction as the reason for authorizing administrative arrest, corrective and public works, and qualification of these offences. The thesis describes special features of proceedings concerning cases of administrative amenable infractions entailing administrative arrest and corrective work. The author proposes to introduce a procedural stage - a preliminary administrative investigation of cases involving administrative amenable infractions, examines special features of resolving such cases and proceedings concerning execution of judicial orders regarding the enforcement of administrative arrest as well as corrective and public works.
   Key words: administrative arrest, corrective work, public work, administrative amenable infraction, criminal offence, preliminary administrative investigation.

Скачати автореферат дисертації безкоштовно (повна версія)
Адміністративно-правові засади встановлення і застосування адміністративного арешту, виправних та громадських робіт