Анотації 

Тимошенко Ю.В. Державне регулювання податкової системи. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.02.03 - організація управління, планування і регулювання економікою. Київський національний економічний університет. Міністерство освіти України, Київ, 1999.

   Дисертацію присвячено розробці науково-методичних основ державного регулювання податкової системи в сучасних економічних умовах. В роботі визначені завдання державного регулювання економіки та місце податків в системі державного регулювання, оцінена результативність діючої системи податків. Сформульовані наукові принципи та обгрунтовані напрями трансформації податкової системи, розроблені науково-методичні підходи до оподаткування юридичних і фізичних осіб. Обгрунтовані напрями реформування бюджетних і позабюджетних фондів. Запропоновано новий підхід до державного регулювання соціально-економічного розвитку регіонів за допомогою податкової системи. Визначено механізм забезпечення реформування системи оподаткування та оцінені соціально-економічні наслідки впровадження нової системи податків.
   Ключові слова: державне регулювання, соціально-економічний розвиток, податкова система, принципи реформування, напрями реформування, методичні підходи, нова система податків, оподаткування юридичних і фізичних осіб.

Тимошенко Ю.В. Государственное регулирование налоговой системы. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.02.03 - организация управления, планирования и регулирования экономики. Киевский национальный экономический университет. Министерство образования Украины, Киев, 1999.

   Диссертация посвящена разработке научно-методических основ государственного регулирования налоговой системы в современных экономических условиях. В работе определены задачи государственного регулирования экономики на этапе перехода к рыночной экономике, которые состоят в корректировке действия рыночного механизма, формировании стратегии, приоритетов, основных направлений экономической политики а также усилении государственного влияния на социально-экономические процессы развития. В период формирования рыночных отношений экономические методы государственного регулирования социально-экономического развития позволяют создать условия для того, чтобы при самостоятельном выборе решений субъекты экономики приближались к тем приоритетам, которые отвечают целям экономической политики государства. Обосновано, что налоги являются основным звеном экономических методов государственного регулирования, так как именно они влияют на формирование других элементов экономических методов: государственный бюджет, цены, денежный оборот, размер финансовой помощи субъектам экономики, государственные займы и т. п. и имеют с ними тесную взаимосвязь.
   В период перехода от административно-командной к экономике рыночного типа важная роль при формировании взаимоотношений между производством, обществом и государством принадлежит налогам, которые являются выразителями общественных интересов. На основе анализа функционирования действующей налоговой системы установлено, что в связи с отсутствием отечественного опыта формирования системы налогов а также научного обеспечения перехода страны к рыночной экономике, налоговая система Украины не выполняет в полной мере свойственных ей функций, кроме фискальной. Основными недостатками отечественной налоговой системы являются: возможность уклонения от уплаты налогов, отсутствие целостной концепции построения налоговой системы, фискальный уклон, содействие расширению теневого сектора экономики, низкая собираемость налогов, несоответствие порядка начисления налогов сущности объектов налогообложения. Основным результатом несовершенства налоговой системы является прогрессирующее снижение в последние годы объемов налоговых поступлений в Государственный бюджет Украины при значительном налоговом прессе на товаропроизводителей. В работе обоснован вывод о бесперспективности действующей налоговой системы для дальнейшего её использования. Уточнены и развиты принципы государственного регулирования налоговой системы, которые учитывают социально-экономическую ситуацию в стране и стратегические задачи реформирования экономики, главными из которых являются: обеспечение высокой степени собираемости налогов, сбалансированности общегосударственных и местных интересов, равномерности поступлений налогов во времени, единства регулирования налоговых отношений на основе Налогового кодекса.
   Для реализации принципов государственного регулирования предлагается изменить структуру действующей налоговой системы путем введения налога на кредиторское требование вместо налога на добавленную стоимость и налога на прибыль. Обоснованы ставки налога на кредиторское требование в размере 10% от базы налогообложения. Доказана необходимость образования единого Государственного фонда социальной защиты населения с одновременной ликвидацией действующих целевых бюджетных и внебюджетных фондов, обоснована ставка налога в фонд в размере 30% от фонда оплаты труда. Аргументировано введение единой налоговой ставки на доходы физических лиц в размере 10%. Предлагаемые изменения в системе налогообложения уменьшат по сравнению с действующей системой налоговую нагрузку на фонд оплаты труда в 1,8 раза, на балансовую прибыль - в 5,2 раза на материальные затраты - в 1,1 раза. За счет расширения базы налогообложения при введении налога на кредиторское требование общий объем налоговых поступлений может увеличиться почти на 29%.
   Для обеспечения государственного регулирования социально-экономического развития регионов Украины разработаны методические подходы выравнивания уровней экономического развития территориальных единиц на основе использования дифференциации налоговых ставок и системы региональных межбюджетных расчетов. Они учитывают особенности экономического развития регионов и общий объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
   Реализация государственного регулирования и реформирования налоговой системы зависит от ее нормативно-правового обеспечения. Основным системообразующим элементом налогового законодательства предлагается определить Налоговый кодекс, который должен обеспечить комплексный подход в формировании системы налогообложения и согласованность налогового законодательства с другими законодательными актами. Условием положительных изменений социально-экономического состояния страны при внедрении реформированной налоговой системы должно быть государственное регулирование и государственный контроль за этими процессами.
   Ключевые слова: государственное регулирование, социально-экономическое развитие, налоговая система, принципы реформирования, методические подходы, новая система налогов, налогообложение юридических и физических лиц.

Timoshenko U.V. State regulation of tax system. – Manuscript.

Dissertation for the candidate’s degree in Economics, specialty 08.02.03 – “Organization of Control, Planning and Regulation of Economy” – Kyiv National University of Economics, Ukrainian Ministry of Edukation, Kyiv, 1999.

   The Dissertation is dedicated to the elaboration of scientific-methodological basics of the tax system state regulating in economic contemporary conditions. In the manuscript tasks of state regulation of the economy are defined, the role of taxes in state regulation’s system is determined and the efficiency of existing tax system is estimated. For the transformation of tax system scientific principles were formulated and directions were grounded, scientific-methodological approaches for taxation of firms and peoples were developed. Directions for reformation of budget and non-budget funds were defined. Methodological approaches for regulation of social-economical development of the regions using tax system were developed. Tax system reformation mechanism was determined and the social-economical consequences of new tax system inculcation were estimated.
   Key words: state regulation, social-economical development, tax system, principles of reformation, directions for reformations, methodological approaches, new tax system, taxation of firms and peoples.

Скачати автореферат дисертації безкоштовно (повна версія)
Державне регулювання податкової системи